產(chǎn)權(quán)和要素市場(chǎng)要在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中展現(xiàn)新作為
日前發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),明確了建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求,從全局和戰(zhàn)略高度為今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供了行動(dòng)綱領(lǐng)。此次發(fā)布的《意見(jiàn)》,是黨中央、國(guó)務(wù)院在新發(fā)展階段進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的全面部署,對(duì)推動(dòng)以產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)為代表的非標(biāo)資本市場(chǎng)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)要素市場(chǎng)一體化發(fā)展,全面深化公共資源交易平臺(tái)整合共享,進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能指明了發(fā)展的路線藍(lán)圖,對(duì)推進(jìn)要素資源市場(chǎng)化配置、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有重要意義。
時(shí)隔七年之后,此次發(fā)布的《意見(jiàn)》,再次把“產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)”納入中央文件中,上一次是在中共中央、國(guó)務(wù)院2015年8月印發(fā)的《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》中,把產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)與證券市場(chǎng)并列于資本市場(chǎng)。此次發(fā)布的《意見(jiàn)》對(duì)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展具有里程碑意義,第一次明確提出“打造統(tǒng)一的要素資源市場(chǎng)”,對(duì)構(gòu)建要素資源統(tǒng)一大市場(chǎng)提出具體的政策要求,為以產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)為載體向全資源、要素市場(chǎng)升級(jí)轉(zhuǎn)型,提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策支持。推進(jìn)全要素市場(chǎng)建設(shè),必將成為服務(wù)雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要抓手。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)和要素市場(chǎng)要在建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中搶抓新機(jī)遇,展現(xiàn)新作為。
一、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)推動(dòng)要素資源高效流動(dòng)配置是暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)的迫切需要和重要保障
在雙循環(huán)背景下,我國(guó)將迎來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)重塑的黃金發(fā)展期,產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)作為我國(guó)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性的非標(biāo)市場(chǎng),將在服務(wù)雙循環(huán)新格局、推動(dòng)各類要素順暢流轉(zhuǎn)和統(tǒng)一市場(chǎng)構(gòu)建中發(fā)揮積極作用。
新發(fā)展格局的核心在于循環(huán)。國(guó)內(nèi)大循環(huán)不僅是商品和服務(wù)的大循環(huán),更重要的是基于生產(chǎn)力發(fā)展的要素大循環(huán)。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)除了服務(wù)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也要更多服務(wù)于集體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)的要素流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置。產(chǎn)權(quán)的“順暢流轉(zhuǎn)”是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的核心,通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)能夠促進(jìn)原來(lái)發(fā)展不足的勞動(dòng)力、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值和順暢流轉(zhuǎn),從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上游的基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新科技,促進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高端人才培養(yǎng),進(jìn)而形成完整的市場(chǎng)大生態(tài)。
國(guó)內(nèi)大循環(huán)的穩(wěn)定暢通需要國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)效率提升和成本優(yōu)化,促進(jìn)各類生產(chǎn)要素跨區(qū)域自由流轉(zhuǎn)是推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要支撐。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)應(yīng)通過(guò)跨區(qū)域的交易合作,發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)資本、技術(shù)等要素資源按照價(jià)值規(guī)律和宏觀調(diào)控導(dǎo)向進(jìn)行跨區(qū)域流動(dòng),促進(jìn)高、中、低級(jí)產(chǎn)業(yè)在各自的優(yōu)勢(shì)地區(qū)集聚,在更大范圍內(nèi)形成布局和諧的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)全國(guó)平均生產(chǎn)效率的整體提升和比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。
二、推動(dòng)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通,打造高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)的重要交易樞紐
《意見(jiàn)》提出,“完善市場(chǎng)信息交互渠道。統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)信息發(fā)布機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全國(guó)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)聯(lián)通”。實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)信息機(jī)制的互聯(lián)互通,是構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要基礎(chǔ)。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)應(yīng)強(qiáng)化各類市場(chǎng)主體對(duì)信息渠道的互通共享,便利市場(chǎng)主體信息之間的互聯(lián)互通。隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈的飛速發(fā)展和市場(chǎng)需求的變化,產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)將提供平臺(tái)信息資源的共享模式,通過(guò)依法公開(kāi)市場(chǎng)主體、投資項(xiàng)目、創(chuàng)新資源、產(chǎn)量產(chǎn)能等信息,不斷提升各交易機(jī)構(gòu)的服務(wù)品質(zhì),提高服務(wù)效率,分享行業(yè)交易信息,同時(shí)竭力消除“信息孤島”,推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)體系的互聯(lián)與互通。
一是平臺(tái)聯(lián)通,深化整合多地、各類型要素的交易平臺(tái)。提升產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)服務(wù)能級(jí),有效實(shí)現(xiàn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)和數(shù)據(jù)等五大重點(diǎn)要素的規(guī)范化交易。注重產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)與其他平臺(tái)的融合鏈接,實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域、不同平臺(tái)間的信息有效聯(lián)動(dòng)。
二是流程管理,通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)進(jìn)行交易流程全生命周期規(guī)范化管理。對(duì)登記、交易、結(jié)算等流程進(jìn)行線上管理,推動(dòng)非標(biāo)市場(chǎng)與標(biāo)準(zhǔn)化資本市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化資本市場(chǎng)流程監(jiān)管,提高市場(chǎng)交易的規(guī)范性。
三是風(fēng)險(xiǎn)防范,進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)通過(guò)專業(yè)化、精準(zhǔn)化、增值化以及全流程的服務(wù),推動(dòng)“一網(wǎng)交易+大數(shù)據(jù)+監(jiān)管”模式建設(shè),通過(guò)量化測(cè)度、評(píng)估模型、預(yù)警管控等流程建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)記錄、及時(shí)處理,并與“一網(wǎng)通辦”等多平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施連通,為聯(lián)合監(jiān)管提供信息通道。遵照《意見(jiàn)》“健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度”,深化完善征信體系建設(shè),對(duì)交易參與主體進(jìn)行多維度信用評(píng)價(jià),同時(shí)依托大數(shù)據(jù)分析,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范、信用分析、定價(jià)估值的精準(zhǔn)判定,豐富監(jiān)管手段。
三、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)將向全要素、全資源市場(chǎng)化配置“一張網(wǎng)”升級(jí),加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)全要素大市場(chǎng)
《意見(jiàn)》提出,“推動(dòng)交易平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)。深化公共資源交易平臺(tái)整合共享;研究明確各類公共資源交易納入統(tǒng)一平臺(tái)體系的標(biāo)準(zhǔn)和方式;將公共資源交易平臺(tái)覆蓋范圍擴(kuò)大到適合以市場(chǎng)化方式配置的各類公共資源;積極破除公共資源交易領(lǐng)域的區(qū)域壁壘”。在近三十年的發(fā)展歷程中,上海、廣東、北京、山東等產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)已經(jīng)逐步將各類資源要素納入產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的市場(chǎng)化交易流轉(zhuǎn),全要素市場(chǎng)化“一網(wǎng)交易”持續(xù)推進(jìn),統(tǒng)一的綜合性全要素市場(chǎng)化交易平臺(tái)方興未艾。產(chǎn)權(quán)和要素市場(chǎng)應(yīng)進(jìn)一步服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,由改革的“局部突破”向系統(tǒng)深化轉(zhuǎn)變,積極推動(dòng)要素資源平臺(tái)實(shí)體化整合,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)交易”向全要素、全資源市場(chǎng)化配置“一張網(wǎng)”升級(jí)。
隨著大量新興要素產(chǎn)品納入產(chǎn)權(quán)市場(chǎng),產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)可以根據(jù)不同產(chǎn)品種類特征,圍繞市場(chǎng)實(shí)際需求,依法依規(guī)創(chuàng)新交易方式,使多樣化產(chǎn)品與多選擇的交易方式相匹配,提高各種要素組合配置效率。例如,人力資源流動(dòng)可以與產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)信息發(fā)布機(jī)制相結(jié)合,充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)平臺(tái)功能,推動(dòng)與人力資源市場(chǎng)人才流動(dòng)政策體系銜接,為人力資源流轉(zhuǎn)提供信息發(fā)布、撮合、轉(zhuǎn)移等市場(chǎng)化配置服務(wù);產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)與土地市場(chǎng)的制度平臺(tái)逐步接軌,與土地交易機(jī)構(gòu)形成功能疊加優(yōu)勢(shì),為交易各方提供推介、展示、咨詢等服務(wù);知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營(yíng)標(biāo)的初步估值可由產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)詢價(jià)產(chǎn)生,將促進(jìn)科技創(chuàng)新與資本對(duì)接,通過(guò)資本證券化的路徑,實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道。
四、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)和證券市場(chǎng)應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),通力合作,共同打造我國(guó)多層次的資本市場(chǎng)體系
《意見(jiàn)》提出,“加強(qiáng)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)和全國(guó)性證券市場(chǎng)板塊間的合作銜接”。作為多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分,以產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)為依托,區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)和證券市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)接合作,打通產(chǎn)品流通渠道,增強(qiáng)在交易撮合、投融資服務(wù)、并購(gòu)重組等業(yè)務(wù)上的合作,把非標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)兩大市場(chǎng)打造成為一體化的綜合性資本市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)要按資本市場(chǎng)謀劃發(fā)展,主動(dòng)對(duì)標(biāo)證券市場(chǎng),不斷完善市場(chǎng)定位、業(yè)務(wù)功能和交易監(jiān)管,與證券市場(chǎng)共建結(jié)構(gòu)合理、功能完善、規(guī)范透明、穩(wěn)健高效、開(kāi)放包容的資本市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)共生雙贏。
根據(jù)《意見(jiàn)》“鼓勵(lì)交易平臺(tái)與金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)合作,依法發(fā)展涵蓋產(chǎn)權(quán)界定、價(jià)格評(píng)估、擔(dān)保、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)的綜合服務(wù)體系”的政策要求,產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)與各類金融機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,延伸服務(wù)領(lǐng)域,為交易雙方提供融資擔(dān)保、資產(chǎn)評(píng)估、征信評(píng)級(jí)、財(cái)務(wù)管理、法律咨詢等中介服務(wù),不斷完善市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估機(jī)制、強(qiáng)化信息披露、統(tǒng)一信息披露標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展各類風(fēng)險(xiǎn)資本融資、退出以及與之相對(duì)應(yīng)的登記、轉(zhuǎn)讓、結(jié)算等相關(guān)服務(wù);為股權(quán)投資基金提供“募、投、管、退”的全流程服務(wù),提升私募股權(quán)運(yùn)營(yíng)效率、釋放投資風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)風(fēng)投行業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展,為證券市場(chǎng)提供更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源,促進(jìn)一二級(jí)資本市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)和銜接。
創(chuàng)業(yè)投資是當(dāng)今全球的主流資本運(yùn)作模式,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)特別是高新技術(shù)企業(yè)的崛起無(wú)不與創(chuàng)業(yè)投資有關(guān)。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)可以積極引入國(guó)內(nèi)外私募股權(quán)基金,風(fēng)險(xiǎn)投資基金等多種形式的基金,促使非上市企業(yè)和投資資本順暢對(duì)接。在創(chuàng)投企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展階段,產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)可以幫助其進(jìn)行股份制改造,促使其建立現(xiàn)代化的公司治理結(jié)構(gòu),提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)通過(guò)提供股權(quán)登記托管服務(wù),為創(chuàng)投企業(yè)提供包括股權(quán)登記、托管、查詢、凍結(jié)、質(zhì)押融資等服務(wù)。
五、聚焦生態(tài)環(huán)境權(quán)益和數(shù)據(jù)要素等新型要素交易,打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)
《意見(jiàn)》提出,培育發(fā)展全國(guó)統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境市場(chǎng)。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)正在探索構(gòu)建綠色金融和低碳服務(wù)中心,加快建設(shè)全國(guó)碳市場(chǎng)。為確?!疤歼_(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),未來(lái)幾十年中國(guó)將逐步形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。在綠色低碳環(huán)保新發(fā)展格局下,產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,著重探索以新興綠色產(chǎn)業(yè)鏈和綠色供應(yīng)鏈為重點(diǎn)的市場(chǎng)服務(wù)領(lǐng)域。尤其是上海作為全國(guó)碳市場(chǎng)的交易機(jī)構(gòu),應(yīng)積極推動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展和提升國(guó)際影響力,努力打造國(guó)際碳交易中心和碳定價(jià)中心。以全國(guó)碳市場(chǎng)為基礎(chǔ),發(fā)揮上海國(guó)際金融中心的資源和能力優(yōu)勢(shì),加快碳金融創(chuàng)新步伐,進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)能力;探索搭建氣候投融資服務(wù)平臺(tái),積極開(kāi)展氣候投融資體系建設(shè),開(kāi)發(fā)氣候投融資創(chuàng)新產(chǎn)品,打造全球氣候投融資中心。探索以碳普惠體系為載體,推進(jìn)區(qū)域環(huán)境權(quán)益市場(chǎng)互聯(lián)互通。積極構(gòu)建區(qū)域碳中和行動(dòng)聯(lián)盟,培育碳市場(chǎng)生態(tài)圈。
探索構(gòu)建數(shù)據(jù)交易平臺(tái),挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,是改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、培育發(fā)展新動(dòng)能的重要手段。數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素,對(duì)其他要素效率具有倍增作用,產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)作為最早探索數(shù)據(jù)要素交易的市場(chǎng)平臺(tái)之一,應(yīng)盡快探索建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施及大數(shù)據(jù)交易的資源配置中心。積極探討和實(shí)踐數(shù)據(jù)要素確權(quán)、交易單位確立、市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制、市場(chǎng)交易方式和信息披露制度以及市場(chǎng)監(jiān)管方式。同時(shí),深入分析當(dāng)前已存在的數(shù)據(jù)交易,將大數(shù)據(jù)交易按照產(chǎn)權(quán)交易的業(yè)務(wù)邏輯劃分為數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)權(quán)益和數(shù)據(jù)產(chǎn)品的交易,從市場(chǎng)上已存在的成熟品種中大膽設(shè)計(jì)產(chǎn)權(quán)類產(chǎn)品,爭(zhēng)取在產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)中通過(guò)交易挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。
六、建立區(qū)域合作機(jī)制,積極探索跨區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展模式
《意見(jiàn)》提出,“優(yōu)先開(kāi)展區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè)工作,建立健全區(qū)域合作機(jī)制”。由于不同地區(qū)發(fā)展階段不同、發(fā)展需求不同、資源優(yōu)勢(shì)不同,依靠單一市場(chǎng)的單打獨(dú)斗難以突破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的束縛獲取新的業(yè)務(wù)增量空間,只有發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)資源的互補(bǔ)效應(yīng),推動(dòng)全國(guó)各類要素資源的大循環(huán),才能真正發(fā)揮好產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)優(yōu)化要素資源配置的作用。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)應(yīng)結(jié)合區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略,積極融入京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),加快人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)在區(qū)域一體化中的應(yīng)用,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)構(gòu)建覆蓋各地區(qū)交易機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)要素的傳導(dǎo)和交易機(jī)制,打造跨區(qū)域要素交易的專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)打通各地要素市場(chǎng)的供需鏈條和交易網(wǎng)絡(luò),形成突破“菱形區(qū)域”和跨越“胡煥庸線”的大市場(chǎng),從而讓更多有價(jià)值的要素觸達(dá)更遠(yuǎn)的客戶和投資人,在當(dāng)?shù)匕l(fā)展出在全國(guó)有比較優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)。如可探索通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)區(qū)域一體化交易平臺(tái)將大西部、西北部、東北部和西南部相對(duì)密集的土地、礦產(chǎn)、能源、原材料、勞動(dòng)力要素與中部、東部相對(duì)密集的資本要素、技術(shù)要素、知識(shí)要素、管理要素實(shí)現(xiàn)充分融合,將是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)獲取增量發(fā)展空間的重要戰(zhàn)略舉措。同時(shí),充分發(fā)揮主要產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的“領(lǐng)頭羊”作用,集聚周邊多個(gè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng),增強(qiáng)整體實(shí)力,形成具有一定規(guī)模、交易業(yè)務(wù)統(tǒng)一的區(qū)域性產(chǎn)權(quán)市場(chǎng),在提升市場(chǎng)輻射力和影響力同時(shí),避免區(qū)域內(nèi)部低水平的價(jià)格戰(zhàn)和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。