11月16日，中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會和全國交易所或交易集團(tuán)代表齊聚珠海，謀劃中國產(chǎn)權(quán)市場高質(zhì)量發(fā)展之路。對于如何依托產(chǎn)權(quán)市場進(jìn)行公開、公正、公平陽光交易，融入國家發(fā)展大局，中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪了北京和甘肅產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，他們從自身的實(shí)踐中談到產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展現(xiàn)狀，希望未來加快融入全國統(tǒng)一大市場。

北交所圍繞“四化”服務(wù)提升苦練內(nèi)功

北京產(chǎn)權(quán)交易所黨委書記、董事長朱戈

　　北京產(chǎn)權(quán)交易所黨委書記、董事長朱戈對中國經(jīng)濟(jì)時報記者表示，《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2015〕22號）首次明確了產(chǎn)權(quán)市場是資本市場的組成部分這一重要定位。通過多年的實(shí)踐，產(chǎn)權(quán)市場的這種資本市場的屬性特點(diǎn)表現(xiàn)得越來越鮮明，作為國民經(jīng)濟(jì)晴雨表的功能體現(xiàn)得越來越明顯。

　　以北京產(chǎn)權(quán)交易所為例，近兩年來，盡管整體市場環(huán)境存在著需求收縮、投資低迷等問題，但該交易所的國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)規(guī)模始終保持著增長態(tài)勢。究其原因，朱戈認(rèn)為，一方面得益于國資國企改革的持續(xù)深化和各級國有企業(yè)資本運(yùn)作的活躍，另一方面則充分表明產(chǎn)權(quán)市場發(fā)現(xiàn)投資人、發(fā)現(xiàn)價格等方面的功能越來越強(qiáng)大，已成為各級國有企業(yè)落實(shí)改革任務(wù)的重要支撐。

　　為全面提升資本市場功能，朱戈表示，近年來，北京產(chǎn)權(quán)交易所圍繞“四化”服務(wù)提升苦練內(nèi)功，取得了成效。

　　一是投行化。投行化并不是將交易所改頭換面成為投行，也不是完全仿照投行開展投行業(yè)務(wù)，而是充分學(xué)習(xí)投行的工作內(nèi)容、操作模式，為各類業(yè)務(wù)提供項(xiàng)目分析、方案設(shè)計(jì)、市場推介、交易撮合等深度服務(wù)，從而滿足多樣化的市場需求。

　　北京產(chǎn)權(quán)交易所前后用7年時間打造了“北交匯投”投資人智能信息服務(wù)平臺，目前比較活躍的、有準(zhǔn)確投資偏好的機(jī)構(gòu)投資人超過4萬家，通過線上線下一體化服務(wù)，導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)投資人、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的力度不斷加大，項(xiàng)目和投資人之間的信息推送效率大幅提高，在發(fā)現(xiàn)投資人、撮合交易等方面發(fā)揮了重要作用。

　　二是金融化。主要是在資產(chǎn)端和資金端間建立對接渠道，開發(fā)兩者相匹配、能夠較為便捷安全地實(shí)現(xiàn)投資和退出的融資產(chǎn)品。在這一方面，近年來北京產(chǎn)權(quán)交易所在普惠金融、科技金融和綠色金融等方面都有實(shí)踐。

　　普惠金融方面，北京產(chǎn)權(quán)交易所與金融機(jī)構(gòu)合作開發(fā)出適用于場內(nèi)交易流程的住宅類房產(chǎn)個人按揭貸款、并購貸款、員工持股計(jì)劃等7類融資服務(wù)產(chǎn)品，提升了項(xiàng)目成交率和競價率?？萍冀鹑诜矫?，北京產(chǎn)權(quán)交易所旗下的中國技術(shù)交易所先后推出2只專利二次許可模式的證券化儲架產(chǎn)品，同時與北京軟件和信息服務(wù)交易所共同開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，為科技型中小企業(yè)開辟了新的融資渠道。綠色金融方面，綠交所參與編制的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)先后由證監(jiān)會等部門發(fā)布實(shí)施，與北京銀行合作完成北京市首單CCER抵質(zhì)押貸款項(xiàng)目、推動首單“碳e貸”落地，為各類企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了支持。

　　三是數(shù)字化。近年來，北京產(chǎn)權(quán)交易所推動“數(shù)字北交所”建設(shè)，主要圍繞兩個方面。一方面是推動實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，主要內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理手段的重構(gòu)。目前，該交易所已實(shí)現(xiàn)所有業(yè)務(wù)品類的全流程無紙化交易，交易便捷度進(jìn)一步提高；推出的“國有資產(chǎn)直通車”“產(chǎn)權(quán)交易通”等數(shù)字化服務(wù)產(chǎn)品發(fā)揮了生態(tài)鏈接作用，數(shù)字化手段在提升交易效率和用戶黏性等方面的作用越來越強(qiáng)。另一個方面是打造數(shù)字產(chǎn)品，主要內(nèi)容是對交易所沉淀下來的大量交易數(shù)據(jù)進(jìn)行加工和利用，探索研發(fā)數(shù)字化資產(chǎn)登記、交易和結(jié)算的產(chǎn)品或服務(wù)。這其中蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Γa(chǎn)權(quán)市場在打造數(shù)字產(chǎn)品方面有優(yōu)勢，需要進(jìn)一步進(jìn)行探索和研究。

　　四是國際化。探索推進(jìn)境外國有資產(chǎn)進(jìn)場交易，這是監(jiān)管部門推進(jìn)國資監(jiān)管全覆蓋的必然趨勢。推進(jìn)綠色資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)跨境交易業(yè)務(wù)，這是促進(jìn)國內(nèi)國際要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合的題中應(yīng)有之義。學(xué)習(xí)借鑒境外要素交易平臺及相關(guān)機(jī)構(gòu)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，以國際標(biāo)準(zhǔn)、國際視野推進(jìn)交易所的國際化發(fā)展。

產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展之道是服務(wù)好“國之大計(jì)”

甘肅省產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理趙永濤

　　甘肅省產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理趙永濤對中國經(jīng)濟(jì)時報記者表示，作為“社會公器”，中國產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展之道在于用市場化手段服務(wù)好“國之大計(jì)”，發(fā)揮好三個方面的功能作用。

　　首先，做好全國統(tǒng)一大市場的基礎(chǔ)底座。廣義來講，無論是要素資源市場還是商品服務(wù)市場，產(chǎn)權(quán)市場都是重要的基礎(chǔ)平臺設(shè)施，在制度規(guī)則統(tǒng)一、平臺高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通和監(jiān)管規(guī)范公平等三個方面都發(fā)揮著重要作用。從經(jīng)濟(jì)學(xué)而非法學(xué)角度的產(chǎn)權(quán)概念來理解，可以說“凡有市場，必有交易；凡有交易，必涉產(chǎn)權(quán)（權(quán)利束）”，甚至可以這樣理解，一切市場皆是產(chǎn)權(quán)市場的組成部分，皆以產(chǎn)權(quán)（權(quán)利束）的清晰為前提且以產(chǎn)權(quán)（權(quán)利束）的讓渡為結(jié)果。

　　其次，做好經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵抓手。經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)在于要素的市場化配置和產(chǎn)權(quán)制度的完善，基于凡屬要素皆可交易且有產(chǎn)權(quán)的前提，產(chǎn)權(quán)市場更是經(jīng)濟(jì)體制改革天然的關(guān)鍵抓手。

　　再次，做好黨和國家陽光防腐的重要平臺。產(chǎn)權(quán)市場發(fā)端于國有資產(chǎn)保值增值的要求，成長于國資國企改革的洪流，歷經(jīng)30多年的發(fā)展實(shí)踐，現(xiàn)已具備成為服務(wù)黨和國家建設(shè)陽光政府、陽光國企、陽光社會，進(jìn)行制度防腐的陽光交易平臺。如何發(fā)揮好這三個功能？具體來說，中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會提出的現(xiàn)代化、一體化、市場化、數(shù)智化、集團(tuán)化正是服務(wù)好國之大計(jì)及發(fā)揮好三大功能的可行路徑，包括甘交所集團(tuán)在內(nèi)的全國10多家交易集團(tuán)的發(fā)展成果也正是遵循這一路徑的實(shí)踐。

　　創(chuàng)設(shè)發(fā)展至今，甘交所集團(tuán)已逾30年，談及現(xiàn)狀，趙永濤表示，作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)及中小交易機(jī)構(gòu)的典型代表之一，在充分借鑒各兄弟機(jī)構(gòu)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過數(shù)十年的艱苦創(chuàng)業(yè)，已初步實(shí)現(xiàn)“國資全牌照、要素全涉及、品種全展開”的經(jīng)營格局，成為大產(chǎn)權(quán)全要素多資源數(shù)智化的西北一流產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)。

　　首先，在縱向的渠道建設(shè)和在地化便捷服務(wù)體系上，甘交所集團(tuán)在甘肅全省各地廣泛設(shè)立了子公司和辦事處，并與全國先進(jìn)機(jī)構(gòu)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，與中國產(chǎn)權(quán)網(wǎng)、E交易、塔米狗等全國性新型互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)權(quán)市場平臺互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)一鍵直達(dá)、項(xiàng)目互掛、投資人共享。

　　其次，在橫向的品種拓展上，甘交所集團(tuán)建成服務(wù)各類所有制主體，融合資本市場和公共資源市場兩大體系，覆蓋并購重組、要素交易、融資集成、招采咨詢四大領(lǐng)域，包含轉(zhuǎn)讓、增資、招商、招采、招租、咨詢六大條線，面向農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、環(huán)境能源、自然資源、人力資源、技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)、大數(shù)據(jù)、金融資產(chǎn)、涉訴資產(chǎn)、登記結(jié)算、招標(biāo)采購十大市場的全領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)要素市場服務(wù)體系。

　　中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪的兩位交易所負(fù)責(zé)人最后都不約而同談到了全國統(tǒng)一大市場建設(shè)?！澳壳埃诒O(jiān)管機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和股東單位的支持下，我們正在通過并購重組、投資新設(shè)和數(shù)字化改造，著力組建交易集團(tuán)，加速融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。”趙永濤表示。

　　為進(jìn)一步提升產(chǎn)權(quán)市場的影響力和輻射力，推動監(jiān)管部門和市場主體在更大范圍內(nèi)運(yùn)用產(chǎn)權(quán)市場，朱戈希望，產(chǎn)權(quán)行業(yè)集思廣益、群策群力，不斷把全國統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)大市場建設(shè)向縱深推進(jìn)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更大的產(chǎn)權(quán)市場力量?！?/span>