2016年3月，深圳市東部公共交通有限公司（以下簡稱東部公交）為解決純電動公交車投放瓶頸問題和現(xiàn)有營運(yùn)未到期非純電動公交車輛處置問題，委托深圳聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡稱聯(lián)交所）進(jìn)行3024輛純電動公交客車采購。聯(lián)交所發(fā)揮制度優(yōu)勢，按照“混合租賃+回購”新模式，在短短一個月內(nèi)，順利完成東部公交截至目前標(biāo)的最大的采購項(xiàng)目。標(biāo)的總額近45億元（含財(cái)政補(bǔ)貼），中標(biāo)價格下降153億元。

一、項(xiàng)目難點(diǎn)與特點(diǎn)

一是東部公交本次公開采購有5個標(biāo)的，共3024輛純電動公交客車，采購預(yù)算約20億元，是企業(yè)歷年純電動公交客車采購中規(guī)模最大的一次。

二是采購工作時間只有一個月，采購標(biāo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜，要在短時間內(nèi)保證采購工作的公開、公正、公平，聯(lián)交所和東部公交都面臨重大挑戰(zhàn)。

三是結(jié)合本次采購標(biāo)的的特點(diǎn)和采購需求，聯(lián)交所配合東部公交在原來“混合租賃”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新采用“混合租賃+回購”采購模式?；旌献赓U是融資
租賃和租賃相結(jié)合的方式；回購是指成交供應(yīng)商在交付標(biāo)的物同時，對采購標(biāo)的對應(yīng)的1922輛舊車進(jìn)行回購。是否能征集到合適的供應(yīng)商，雙方均面
臨重大挑戰(zhàn)。

二、項(xiàng)目亮點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn)

自接到東部公交項(xiàng)目通知后，聯(lián)交所立刻召開工作會議，倒排各項(xiàng)工作時間表，及時發(fā)布采購公告，公開征集意向供應(yīng)商。為確保本次專家評審工作的公正性和權(quán)威性，聯(lián)交所借助市政府采購專家?guī)斓牧α?，隨機(jī)抽取14名外部專家參與本次評審，評審專家名單嚴(yán)格保密。本次純電動車項(xiàng)目評審分為三個部分，分別為綜合評審、技術(shù)評審和商務(wù)評審。每個意向供應(yīng)商每個標(biāo)的的總得分由綜合評審得分、技術(shù)評審得分、商務(wù)評審得分組成，以每個標(biāo)的綜合得分最高的意向供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。

2016年4月12日0時30分，公開采購綜合評審結(jié)果正式公布。聯(lián)交所作為第三方受托機(jī)構(gòu)，向各方公開宣讀各標(biāo)的成交供應(yīng)商、備選供應(yīng)商名單及評審得分。成交公示期間，僅接到南京金龍公司關(guān)于商務(wù)報(bào)價得分電話咨詢一次，并未收到任何書面投訴文件。采購工作順利完成。

總結(jié)本次采購工作，主要有以下意義：①有效降低采購成本，維護(hù)國有資本權(quán)益。本次采購實(shí)際成交價較采購預(yù)算下降782%，下降最大的一個標(biāo)的達(dá)到3103%。②創(chuàng)新采用“混合租賃+回購”方式，將新車采購價格與舊車回購價格完全分離，不僅可以降低東部公交車輛置換的成本，還能保證企業(yè)輕資產(chǎn)運(yùn)營，有效防止了國有資產(chǎn)流失。③本次采購工作制度嚴(yán)謹(jǐn)，操作規(guī)范，評審過程公正公開，評審結(jié)果公正透明，為聯(lián)交所開展國企大宗商品采購業(yè)務(wù)提供了良好示范。