8月4號(hào)，上海申鐵集團(tuán)有限公司招標(biāo)的“上海軌道交通市域線機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線工程車(chē)輛采購(gòu)項(xiàng)目”在上海市公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市交易中心”）發(fā)布了成交公告，中標(biāo)單位為“中車(chē)長(zhǎng)春軌道客車(chē)股份有限公司”，成交金額為11.596億元。該項(xiàng)目的成交標(biāo)志著市交易中心首宗72小時(shí)全封閉連續(xù)隔夜評(píng)標(biāo)項(xiàng)目順利完成，是全方位服務(wù)重大項(xiàng)目連續(xù)隔夜評(píng)標(biāo)需求的成功案例，也是助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化新功能落地見(jiàn)效的重要體現(xiàn)。
　　一、深化公共資源交易改革，持續(xù)提升服務(wù)能級(jí)
　　5月22日，市委書(shū)記李強(qiáng)對(duì)上海聯(lián)交所（市交易中心）工作作出重要批示，要求再接再厲，持續(xù)深化“一網(wǎng)交易”改革，為全市創(chuàng)新要素資源配置方式、推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型作出更大貢獻(xiàn)。在2月11日召開(kāi)的上海市公共資源“一網(wǎng)交易”改革工作推進(jìn)會(huì)上，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)龔正指出，要以更大力度把“一網(wǎng)交易”改革向縱深推進(jìn)，進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)便利化，突出“一網(wǎng)交易”的公共服務(wù)定位，開(kāi)發(fā)更多交互友好、便捷實(shí)用的功能應(yīng)用，讓市場(chǎng)主體擁有更多獲得感、更高滿意度。
　　上海聯(lián)交所（市交易中心）全面貫徹落實(shí)市委、市政府要求，持續(xù)推進(jìn)市交易中心功能建設(shè)，有效提升全市公共資源交易整體服務(wù)水平，努力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。去年11月，市交易中心隔夜評(píng)標(biāo)場(chǎng)地建成并正式啟用；今年以來(lái)，場(chǎng)地建設(shè)逐步深化，不斷提升智能化、精細(xì)化服務(wù)水平。目前，隔夜評(píng)標(biāo)區(qū)配套齊全、功能劃分明確，有效實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地智慧化監(jiān)管。共配備評(píng)標(biāo)室2間、專(zhuān)家休息室18間，設(shè)置入場(chǎng)識(shí)別安檢區(qū)、物品寄存區(qū)、封標(biāo)室、用餐區(qū)、活動(dòng)區(qū)等配套場(chǎng)地，配備視頻監(jiān)控、錄音錄像設(shè)備，部署完成評(píng)標(biāo)室電子評(píng)標(biāo)功能，形成了全封閉、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)模式，為服務(wù)重大項(xiàng)目全流程規(guī)范交易、有效提升項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量及效率提供了升級(jí)保障。
　　二、統(tǒng)籌疫情防控及業(yè)務(wù)需要，72小時(shí)服務(wù)保障不間斷
　　作為上海市交通行業(yè)重大項(xiàng)目，本次評(píng)標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、難度較高，評(píng)標(biāo)時(shí)間預(yù)計(jì)3-4天。整個(gè)過(guò)程既要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求，又要確保按時(shí)保質(zhì)完成評(píng)標(biāo)任務(wù)。
　　全面落實(shí)全封閉隔夜評(píng)標(biāo)要求。根據(jù)相關(guān)要求，進(jìn)場(chǎng)人員需寄存所有通訊設(shè)備，經(jīng)安檢后方可入場(chǎng)。進(jìn)場(chǎng)后只能在隔夜評(píng)標(biāo)區(qū)內(nèi)進(jìn)行評(píng)標(biāo)、用餐、休息等活動(dòng)，評(píng)標(biāo)全部結(jié)束后方能離場(chǎng)。全封閉的評(píng)標(biāo)環(huán)境避免了信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)，最大程度的保證項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的保密性、安全性、獨(dú)立性。為確保隔夜評(píng)標(biāo)工作順利開(kāi)展，考慮到參與人員在封閉環(huán)境連續(xù)評(píng)標(biāo)的體力及精力消耗較大，市交易中心為所有進(jìn)場(chǎng)人員準(zhǔn)備了可口的一日三餐、下午及晚間茶點(diǎn)，在休息區(qū)域設(shè)置了健身器材，為招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家提供了貼心周到的后勤保障服務(wù)，在給予人文關(guān)懷的同時(shí)助力評(píng)標(biāo)工作效率提升。在連續(xù)封閉期間，市交易中心執(zhí)行“中心工作人員+安保人員”雙值班72小時(shí)服務(wù)保障無(wú)間斷運(yùn)行機(jī)制，確保應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)狀況。
　　嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求。在本市疫情仍未清零的前提下，本項(xiàng)目需要抽取全國(guó)專(zhuān)家，對(duì)市交易中心的防疫抗疫工作提出了挑戰(zhàn)。在滿足專(zhuān)家抽取“三盲”規(guī)則的前提下，市交易中心提前做好防疫預(yù)案應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，對(duì)所有進(jìn)入市交易中心的人員均嚴(yán)格查驗(yàn)健康碼和行程信息。在專(zhuān)家到達(dá)當(dāng)日即安排專(zhuān)車(chē)協(xié)助專(zhuān)家完成進(jìn)場(chǎng)前核酸檢測(cè)，且要求所有進(jìn)場(chǎng)人員每天先行做好抗原自測(cè)后方可開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作。在獲知部分外省市專(zhuān)家返程前需具備48小時(shí)核酸陰性證明后，市交易中心立刻調(diào)整部署安排，由市交易中心經(jīng)過(guò)核酸檢測(cè)培訓(xùn)的工作人員在封閉評(píng)標(biāo)區(qū)全程監(jiān)控范圍內(nèi)為專(zhuān)家完成了核酸采樣工作。該項(xiàng)應(yīng)急措施既滿足了專(zhuān)家離滬返程的防疫需求，又最大程度保證了評(píng)標(biāo)的封閉性、保密性。
　　三、提升重大項(xiàng)目承接能力，持續(xù)助推營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化
　　目前，市交易中心隔夜評(píng)標(biāo)區(qū)是全市唯一的全封閉隔夜評(píng)標(biāo)場(chǎng)所。今年5月，市交易中心向各分平臺(tái)及相關(guān)主管部門(mén)推出了開(kāi)放暢通的場(chǎng)地共享機(jī)制。今后，市交易中心將逐步完善工作機(jī)制，通過(guò)提前預(yù)約、資源統(tǒng)籌、合理安排等方式，為各分平臺(tái)提供隔夜評(píng)標(biāo)場(chǎng)所的共享服務(wù)，為全市公共資源各領(lǐng)域重大項(xiàng)目的開(kāi)展提供有力保障，助推全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
　　下一步，市交易中心將在市發(fā)改委的指導(dǎo)下，持續(xù)推動(dòng)“一網(wǎng)交易”制度建設(shè)，擴(kuò)大“一網(wǎng)交易”覆蓋范圍，不斷豐富交易功能，積極落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。與此同時(shí)，根據(jù)國(guó)家長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略部署，深化落實(shí)市委、市政府工作要求，擴(kuò)大公共資源交易場(chǎng)地互助實(shí)施范圍，積極探索、主動(dòng)推進(jìn)長(zhǎng)三角公共資源交易一體化合作，努力發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。