8月4號，上海申鐵集團有限公司招標的“上海軌道交通市域線機場聯(lián)絡線工程車輛采購項目”在上海市公共資源交易中心（以下簡稱“市交易中心”）發(fā)布了成交公告，中標單位為“中車長春軌道客車股份有限公司”，成交金額為11.596億元。該項目的成交標志著市交易中心首宗72小時全封閉連續(xù)隔夜評標項目順利完成，是全方位服務重大項目連續(xù)隔夜評標需求的成功案例，也是助力營商環(huán)境優(yōu)化新功能落地見效的重要體現(xiàn)。
　　一、深化公共資源交易改革，持續(xù)提升服務能級
　　5月22日，市委書記李強對上海聯(lián)交所（市交易中心）工作作出重要批示，要求再接再厲，持續(xù)深化“一網(wǎng)交易”改革，為全市創(chuàng)新要素資源配置方式、推進城市數(shù)字化轉型作出更大貢獻。在2月11日召開的上海市公共資源“一網(wǎng)交易”改革工作推進會上，市委副書記、市長龔正指出，要以更大力度把“一網(wǎng)交易”改革向縱深推進，進一步推動服務便利化，突出“一網(wǎng)交易”的公共服務定位，開發(fā)更多交互友好、便捷實用的功能應用，讓市場主體擁有更多獲得感、更高滿意度。
　　上海聯(lián)交所（市交易中心）全面貫徹落實市委、市政府要求，持續(xù)推進市交易中心功能建設，有效提升全市公共資源交易整體服務水平，努力推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。去年11月，市交易中心隔夜評標場地建成并正式啟用；今年以來，場地建設逐步深化，不斷提升智能化、精細化服務水平。目前，隔夜評標區(qū)配套齊全、功能劃分明確，有效實現(xiàn)場地智慧化監(jiān)管。共配備評標室2間、專家休息室18間，設置入場識別安檢區(qū)、物品寄存區(qū)、封標室、用餐區(qū)、活動區(qū)等配套場地，配備視頻監(jiān)控、錄音錄像設備，部署完成評標室電子評標功能，形成了全封閉、專業(yè)化服務模式，為服務重大項目全流程規(guī)范交易、有效提升項目評審質量及效率提供了升級保障。
　　二、統(tǒng)籌疫情防控及業(yè)務需要，72小時服務保障不間斷
　　作為上海市交通行業(yè)重大項目，本次評標項目技術復雜、難度較高，評標時間預計3-4天。整個過程既要嚴格落實疫情防控要求，又要確保按時保質完成評標任務。
　　全面落實全封閉隔夜評標要求。根據(jù)相關要求，進場人員需寄存所有通訊設備，經安檢后方可入場。進場后只能在隔夜評標區(qū)內進行評標、用餐、休息等活動，評標全部結束后方能離場。全封閉的評標環(huán)境避免了信息泄露的風險，最大程度的保證項目評標的保密性、安全性、獨立性。為確保隔夜評標工作順利開展，考慮到參與人員在封閉環(huán)境連續(xù)評標的體力及精力消耗較大，市交易中心為所有進場人員準備了可口的一日三餐、下午及晚間茶點，在休息區(qū)域設置了健身器材，為招標人、招標代理機構、投標人、評標專家提供了貼心周到的后勤保障服務，在給予人文關懷的同時助力評標工作效率提升。在連續(xù)封閉期間，市交易中心執(zhí)行“中心工作人員+安保人員”雙值班72小時服務保障無間斷運行機制，確保應對各類突發(fā)狀況。
　　嚴格落實疫情防控要求。在本市疫情仍未清零的前提下，本項目需要抽取全國專家，對市交易中心的防疫抗疫工作提出了挑戰(zhàn)。在滿足專家抽取“三盲”規(guī)則的前提下，市交易中心提前做好防疫預案應對突發(fā)情況，對所有進入市交易中心的人員均嚴格查驗健康碼和行程信息。在專家到達當日即安排專車協(xié)助專家完成進場前核酸檢測，且要求所有進場人員每天先行做好抗原自測后方可開展評標工作。在獲知部分外省市專家返程前需具備48小時核酸陰性證明后，市交易中心立刻調整部署安排，由市交易中心經過核酸檢測培訓的工作人員在封閉評標區(qū)全程監(jiān)控范圍內為專家完成了核酸采樣工作。該項應急措施既滿足了專家離滬返程的防疫需求，又最大程度保證了評標的封閉性、保密性。
　　三、提升重大項目承接能力，持續(xù)助推營商環(huán)境優(yōu)化
　　目前，市交易中心隔夜評標區(qū)是全市唯一的全封閉隔夜評標場所。今年5月，市交易中心向各分平臺及相關主管部門推出了開放暢通的場地共享機制。今后，市交易中心將逐步完善工作機制，通過提前預約、資源統(tǒng)籌、合理安排等方式，為各分平臺提供隔夜評標場所的共享服務，為全市公共資源各領域重大項目的開展提供有力保障，助推全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
　　下一步，市交易中心將在市發(fā)改委的指導下，持續(xù)推動“一網(wǎng)交易”制度建設，擴大“一網(wǎng)交易”覆蓋范圍，不斷豐富交易功能，積極落實各項改革任務。與此同時，根據(jù)國家長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略部署，深化落實市委、市政府工作要求，擴大公共資源交易場地互助實施范圍，積極探索、主動推進長三角公共資源交易一體化合作，努力發(fā)揮示范引領和輻射帶動作用。